Андрей * предлагает Вам запомнить сайт «Закон и Порядок»
Вы хотите запомнить сайт «Закон и Порядок»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Защитим себя сами!

ГОСУДАРСТВО В РОССИИ СТАНЕТ ВСЕМ, А ГРАЖДАНИН - НИЧЕМ

развернуть
Государство в России станет всем, а гражданин - ничем
Государство в России станет всем, а гражданин - ничем
Политические последствия «письма Белоусова»
Предложение помощника президента Андрея Белоусова об изъятии 513,7 млрд руб. сверхдоходов у металлургических компаний и производителей удобрений в пользу государства взбудоражило не только представителей бизнеса, но и экспертов, и простых пользователей соцсетей. Практически все комментаторы так или иначе обсуждают экономические и финансовые последствия такого решения, например, резкое падение акций металлургических компаний, однако этот ход приведет к не менее важным трансформациям в политике. «Актуальные комментарии» рассказывают о том, как «письмо Белоусова» изменит политику в России.

Усиление роли государственной бюрократии

Изъятие сверхдоходов у частных компаний в пользу государства меняет капиталистические правила игры. Большинство экономистов уже заявили, что этот шаг разрушает основы рыночной экономики, а следствием этого разрушения станет постепенное усиление роли командно-административных инструментов управления, за работу которых отвечает не частный сектор и бизнес, а бюрократия.

Именно бюрократия будет отвечать за перераспределение изъятых средств по разным направлениям, а значит и роль тех, кто контролирует государственные финансовые потоки будет серьезно усиливаться.

Неслучайно основные игроки сейчас стараются завладеть инициативой в той или иной государственной программе. Например, в Совфеде в апреле этого года был создан совет по развитию цифровой экономики, который возглавил вице-спикер верхней палаты российского парламента, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. А на днях в «Известиях» вышла его колонка о «пользе цифры», за счет которой Турчак пытается закрепиться в теме. Предварительный бюджет национальной программы «Цифровая экономика» превышает 3,5 трлн руб. и влияние на распределение этих средств автоматически повышает значимость игрока и усиливает его позиции во властной вертикале.

В целом, если тенденция усиления роли государства в частном секторе будет продолжена, позиции бюрократии будут только усиливаться.

Надзор

Изъятие сверхдоходов компаний — это вынужденная и непопулярная мера, необходимая для реализации поставленных в «майском указе» задач. По предварительным подсчетам правительства, на новые проекты не хватает около 8 трлн руб. Если власти решатся на такой шаг, то это будет говорить об исчерпанности ресурсов, что в свою очередь повышает важность оставшихся средств. За их реализацией будут следить особенно тщательно, а за неэффективное расходование будут применяться жесткие меры.

Поэтому следует ожидать усиление значимости структур, осуществляющих финансово-бюджетный надзор, в первую очередь Счетной палаты, руководителем которой является Алексей Кудрин. Первые месяцы работы бывшего министра финансов показали, что «неприкасаемых» нет. Уже были раскритикованы «Роскосмос», «Сбербанк», правительство за неэффективность мер господдержки малого и среднего бизнеса и многие другие. Кудрин воспринимается как человек Путина и ориентирован именно на него, а не какие-либо политические или экономические кланы, поэтому договориться с ним будет крайне сложно.

Счетная палата станет все чаще появляться в информационном поле, а ее аппаратный вес будет усиливаться. Следствием растущего надзора, конечно, станет рост числа выявляемых нарушений и преступлений коррупционного характера.

Политизация борьбы с коррупцией

Теме борьбы с коррупцией власть и без того уделяла много внимания, однако теперь она займет еще больше места в информационном поле.

2 июля Владимир Путин подписал указ о реализации «Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 гг.». Интересно, что этот план подразумевает обязанность представителей контролирующих структур использовать IT-инструменты для выявления фактов коррупции. Для этого ФСО, АП и правительству поручено создать специальную информационную систему для борьбы с коррупцией. «Система будет внедрена в АП и других госорганах. Она будет создана на основе системы противодействия коррупции, которая уже используется в АП», — сообщает профильный портал CNEWS.

Ограниченность ресурсов ставит под удар достижение стратегических целей, поэтому коррупция в стратегических госпрограммах будет восприниматься не только как уголовное преступление, но и как политическая диверсия, которая препятствует «прорывному развитию». Таким образом, коррупционные дела, связанные с нацпроектами и госпрограммами, будут еще более политизированными.

Кроме того, недавнее дело Улюкаева продемонстрировало всему чиновничьему аппарату, что власть готова на решительные действия в случае выявления фактов коррупции, которые препятствуют функционированию системы.

Клановость и лобби

Из «письма Белоусова» следует, что главный торг развернется вокруг двух трех вопросов:

— Что считать «сверхприбылью»?

— Какие сферы производства должны быть подвержены ревизии?

— Насколько увеличивать налоговую или иную нагрузку для предприятий той или иной отрасли?

От ответов на эти вопросы зависят миллиардные прибыли различных компаний, что автоматически повышает заинтересованность бизнесменов во влиянии на формулирование этих ответов. Сейчас части прибыли рискуют лишиться предприятия металлургии и производители удобрений, но это не значит, что аналогичную ревизию власть не произведет и в других сферах.

Очевидно, что представители крупного бизнеса постараются сотрудничать с чиновниками, отвечающими или влияющими на процесс принятия решений по этим вопросам. Однако ситуация усложняется тем, что в России нет закона о лоббизме, сфера никак не регламентируется, а некоторые действия в таком случае могут быть интерпретированы как проявление коррупции, что еще раз говорит в пользу предыдущего тезиса.

Политические циклы и время

В последние годы политическая система России все больше переходит на цикличный характер работы. Сами по себе циклы присутствуют в большинстве политических систем, особенно в тех, где есть регулярные демократические процедуры. Однако в России из-за усиления значимости масштабных государственных проектов и появления феномена «майских указов», которые по сути своей представляют план действий на ограниченный промежуток времени, цикличный характер политической системы прослеживается особенно явно.

Такой подход изменяет скорость течения политического времени. Оно особенно ускоряется в период обсуждения и принятия программ и планов, которые будут определять жизнь страны на ближайшие 5-6 лет. Сейчас, как сообщают авторы политических телеграм-каналов, сотрудники АП и аппарата правительства работают чуть ли не 24 часа в сутки, так как приближается большое обсуждение параметров госпрограмм с участием президента. Активизируются и другие внутриполитические процессы.

При этом между периодами максимального напряжения политической системы наступают более длительные временные отрезки, в которых политической время значительно замедляется, политических событий становится меньше, а их острота заметно понижается.

Ход политического времени в стране влияет на все остальные, в том числе и неполитические процессы, поэтому это изменение является одним из самых значительных в стратегическом смысле.

Перспективы

Главным итогом всех этих изменений станет усиление роли государства. Его станет больше не только в экономике, но и в политике. Конечно, это тенденции проявлялись и раньше, однако в ближайшие годы тренд станет еще более отчетливым.

Усиление государства, с одной стороны, повышает уровень контроля и мобильности, с другой — выжигает остальные поля: публичную политику, частную сферу в экономике, инвестиционный климат и многие другие.

Михаил Карягин, политолог

Источник →


Опубликовано 10.08.2018 в 18:38

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
mila
mila 10 августа, в 19:25 Какой писк.В очередной раз подтверждают,что экономика в жопе.И очень глубоко.Только и всего. Текст скрыт развернуть
10
Николай Смирнов
Николай Смирнов 10 августа, в 19:44 Да не будет никакого изъятия сверхдоходов, наше государство не народное, а антинародное и правят им те самые мрази, прячущие сверхдоходы. Так весь пар в гудок и уйдёт. 
Сейчас болтологией заниматься не запрещено, либерасы усвоили один урок истории: - затыкая народу рот - развязываешь ему руки.
Текст скрыт развернуть
12
Михаил михаил
Михаил михаил Николай Смирнов 11 августа, в 10:15 "затыкая народу рот - развязываешь ему руки" - не в бровь , а в глаз. Текст скрыт развернуть
5
Александр Бакаев
Александр Бакаев 10 августа, в 20:06 Люди из капиталистической   олигархической системы власти, призывая население служить Государству , подразумевают под Государством   самих себя, и удовлетворение  личных   потребностей  ! Текст скрыт развернуть
11
Николай Иванович Томилов
Николай Иванович Томилов 10 августа, в 20:25 Не смешите же... Сплошь ЛАПША, ну например это: 2 июля Владимир Путин подписал указ о реализации «Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 гг.».
ПОЖАЛУЙСТА...ранее, НЕОДНОКРАТНО : Национальный план противодействия коррупции — системный документ программного характера, направленный на борьбу с коррупцией и её предупреждение, утверждаемый Президентом РФ сроком на два года. Впервые утверждён Президентом РФ Д. А. Медведевым 31 июля 2008 г. Выпускался 5 раз - в 2008, 2010, 2012, 2014 и 2016 гг. Действующим на данный момент является Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утверждённый Президентом РФ В. В. Путиным 1 апреля 2016 г.
Прочитали, а ЧТО сделано, - да не на словах, не на бумаге, а на ДЕЛЕ, сроком, ЧИТАЕМ. и арифметически СЧИТАЕМ : 2008-2018 рвно ДЕСЯТЬ лет. Лишь только БОЛТОВНЯ, - да я бы ЗАСТРЕЛИЛСЯ бы, после ТАКОГО -  от стыда, будучи в звании Человек !!!
Текст скрыт развернуть
11
Николай Васильев
Николай Васильев Николай Иванович Томилов 11 августа, в 16:28 Человек без заслуг и способностей,попавший,как при царях говаривали-"в случай"-что вы от него хотите? Распиаренное пустое место.. Текст скрыт развернуть
1
Nikita Kopitov
Nikita Kopitov 10 августа, в 20:43 Неплохо б ещё было потрясти и олигархат, прогрессивной налог ввести и чиновников ограничить в зарплатах (сечиных там всяких,силуановых) Текст скрыт развернуть
9
Artur
Artur 10 августа, в 21:09 Ай,молодцы! Сначала всяко-разно околпашивают народ,теперь взялись за сверхдоходы корпораций. А тем временем у простого полковника--замначальника департамента борьбы(!!!!) с коррупцией(!!!!)--дома находят наличность в сумме бюджета региона. Сдается мне,если начать "отмороженно" чистить все чиновные казармы,не понадобятся многие непопулярные меры. И мы станем страной--рекордсменом в получении бюджета,наполняемого не нефтегазовыми деньгами,а "средствами обращенными в доход государства,по причине их коррупционного происхождения" Текст скрыт развернуть
8
Artur
Artur 10 августа, в 21:10 Ай,молодцы! Сначала всяко-разно околпашивают народ,теперь взялись за сверхдоходы корпораций. А тем временем у простого полковника--замначальника департамента борьбы(!!!!) с коррупцией(!!!!)--дома находят наличность в сумме бюджета региона. Сдается мне,если начать "отмороженно" чистить все чиновные казармы,не понадобятся многие непопулярные меры. И мы станем страной--рекордсменом в получении бюджета,наполняемого не нефтегазовыми деньгами,а "средствами обращенными в доход государства,по причине их коррупционного происхождения" Текст скрыт развернуть
0
Aнатолий Сергеевич
Aнатолий Сергеевич 10 августа, в 21:41 Подобное заявление только отвлекает от злободневной темы №1 "Пенсионная Реформа". Текст скрыт развернуть
4
Valery Lihachev
Valery Lihachev 10 августа, в 22:02 Но в первую очередь нужно изъять сверхдоходы у банкиров, потому что это чисто спекулятивный капитал, когда банкиры ничего не производя, делают деньги из воздуха в буквальном смысле этого слова, играя на разнице курсов валют и вкладывая народные деньги в американские ценные бумаги, а потом с помощью всяких хитрых схем выводят деньги за границу или сбегая с деньгами. Вот эти самые мерзкие твари, которых давно пора прижать к ногтю и раздавить как гнид. Текст скрыт развернуть
5
Михаил михаил
Михаил михаил 11 августа, в 10:24 Для начала государству не помешало бы обуздать неконтролируемый рост цен на всё и вся , а уже потом пугать буржуев изъятием сверхдоходов. Иначе как всегда ,все убытки будут компенсированы за счет населения. А также определиться бы  с гранью сверхдоходов , от какой черты начинаются эти свехдоходы? Черточку бы пониже , а то некоторые имеют по нескольку млн. в день и Путин не знает таких людей. Текст скрыт развернуть
2
василий молостов
василий молостов Михаил михаил 11 августа, в 14:34 ..за бугром если более 10-процентов в частности в сша..сразу автомачитеский штраф..еще более чем сверхдоход.. Текст скрыт развернуть
0
Александр фролов
Александр фролов 11 августа, в 10:24 конфисковать предприятие в пользу государства Текст скрыт развернуть
1
Александр фролов
Александр фролов 11 августа, в 10:24 конфисковать предприятие в пользу государства Текст скрыт развернуть
0
Александр Семенченко
Александр Семенченко 11 августа, в 16:11 Да у них уже давно пора всё изъять и в пользу государства, вернее народа... Текст скрыт развернуть
0
Oleg Prosvetov
Oleg Prosvetov Александр Семенченко 11 августа, в 22:23 При нынешнем положении вещей и политике , изъять в пользу государства это не для Народа !!! Текст скрыт развернуть
0
Александр Семенченко
Александр Семенченко Oleg Prosvetov 12 августа, в 16:32 Именно это я и отметил в своём сообщении... Текст скрыт развернуть
0
Николай Васильев
Николай Васильев 11 августа, в 16:22 Так ведь только предложение.. Текст скрыт развернуть
0
Oleg Prosvetov
Oleg Prosvetov 11 августа, в 22:32 Зачем было проводить Чубайсовскую приватизацию и отдавать всё в частные руки , если всё могло работать на государство и для Народа , теперь не знают как и куда вывернуть с чего и кого поиметь !!! Правду говорит сатирик - "Страна не пуганых идиотов " !!! Текст скрыт развернуть
0
Показать новые комментарии
Комментарии с 1 по 20 | всего: 28
Комментарии Facebook

---= НОВОЕ НА САЙТЕ =---

ВСУ убили 21-летнюю донецкую…

ВСУ убили 21-летнюю донецкую медсестру. СМИ Украины в восторге

15 авг, 01:51
-1 0
Леонид Ивашов: в Нью-Йорке о…

Леонид Ивашов: в Нью-Йорке очень боятся отставки Медведева

15 авг, 01:47
+9 5
«Каратели были из Украины». …

«Каратели были из Украины». Одесские радикалы против Светланы Алексиевич

15 авг, 00:27
+1 0
Великий детский писатель Эду…

Великий детский писатель Эдуард Успенский умер, получив много денег за "Простоквашино"

15 авг, 00:00
+1 1
Россиян возмутило предложени…

Россиян возмутило предложение платить за выход на пенсию. «Похоже на выкуп из рабства»

14 авг, 23:19
0 0
Порошенко: Пора выставлять п…

Порошенко: Пора выставлять претензии Ельцину

14 авг, 22:48
0 0
Европейский суд принял сенса…

Европейский суд принял сенсационное решении о том, что предоставленные при Горбачеве и Ельцине «документы»,…

13 авг, 15:25
+598 475
Поклонская метит в президент…

Поклонская метит в президенты: она начала "мочить" своих - депутатов - воров и коррупционеров

5 авг, 12:00
+482 447
Путин начал зачистку предате…

Путин начал зачистку предателей – виновные по "Кинжалу" уже наказаны

22 июл, 00:33
+390 94
Вопрос к Медведеву про дворц…

Вопрос к Медведеву про дворцы и коррупцию от депутата в Госдуме "На какие деньги у вас дворцы?"

16 июл, 07:34
+356 356
МИЛЛИАРДЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО «…

МИЛЛИАРДЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО «ЕЛЬЦИН-ЦЕНТРА» В МОСКВЕ, А НА ПЕНСИИ ДЕНЕГ НЕТ.

26 июл, 23:46
+194 182
СВЕЖИЙ ВЕТЕР ДЛЯ РОССИИ И ПУ…

СВЕЖИЙ ВЕТЕР ДЛЯ РОССИИ И ПУТИНА МОЖЕТ СТАТЬ УРАГАНОМ ДЛЯ МЕДВЕДЕВА С МАТВИЕНКО И ЧУБАЙСА С ГРУДИНИНЫМ.

26 июл, 12:35
+186 777
МИРОНОВ ПОСТАВИЛ ВЛАСТЬ В ТУ…

МИРОНОВ ПОСТАВИЛ ВЛАСТЬ В ТУПИК: 10 ЖЕЛЕЗНЫХ АРГУМЕНТОВ ПРОТИВ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ

26 июл, 18:26
+148 132
Запад пытается объявить росс…

Запад пытается объявить российский «Циркон» вне закона

6 авг, 23:42
+135 65
Юрий Соломин: Кто такая ныне…

Юрий Соломин: Кто такая нынешняя «элита»?

1 авг, 22:03
+127 87
В СССР ЗА ТАКОЕ РАССТРЕЛИВАЛ…

В СССР ЗА ТАКОЕ РАССТРЕЛИВАЛИ, СЕЙЧАС – НОРМА

6 авг, 12:57
+122 62
Читать

Последние комментарии

Ольга Комарова
Николай Иванович Томилов
борис нахапурик
Serik N
Альбина Колесникова
Обсуждается
Великий детский писатель Эдуард Успенский умер, получив много денег за "Простоквашино"
15 авг, 00:00
+1 1
В ИДЕАЛЬНО РОЗОВОМ МИРЕ НАД МОСКВОЙ ЛЕТИТ F-35
14 авг, 18:52
-7 12
МВФ ПРЕДЛОЖИЛ РОССИИ КАПИТУЛИРОВАТЬ
14 авг, 12:45
-62 50
Стена
наталья митрофанова
Если представители ГД не захотят переобуваться, то их придется заменить
наталья митрофанова 14 августа, в 12:01
Михаил Васильев
Экономика России развалена, деревни России уничтожены , а земля пустует зарастает. В России СТРАШНАЯ безработица - нет рабочих мест.
Где будут работать люди после изменения пенсионного возраста ???????
Чиновники и олигархи России ( чьи деньги активы, недвижимость дети жёны находятся за границей ) уничтожают Россию в угоду США и ЗАПАДА.
Госдуму РОССИИ надо срочно РАЗГОНЯТЬ за принятие закона о пенсионной реформе.
Михаил Васильев 14 августа, в 05:52
Елена Ханинева
Если уж так необходимо повышать пенсионный возраст, то предлагаю, женщинам, оказавшимся без работы, но имеющим малолетних внуков и детей (кажется правительством предложено продлить детский возраст до 30 лет) платить пособие в размере МРОТ до выхода на пенсию. Сразу и рождаемость повысится, и детских ясель и садов не потребуется так много, а главное все женщины будут трудоустроены... А какая помощь семьям... Если в семье несколько внуков, то можно и мужчин (на таких же условиях) привлечь, да и в воспитании детей будут задействованы родители (дедушки и бабушки) с обеих сторон... Опять же семьи будут укрепляться... Правда государству придется взять на себя денежные затраты, но должно же оно хоть что-то делать, а не только языки чесать...
Елена Ханинева 13 августа, в 22:54
Елена Ханинева
Обратите внимание, как заволновались олигархи, когда предложили у них забрать сверхприбыль... А вот, когда у народа хотят отобрать последнее завоевание социализма, изменив пенсионный возраст, богатенькие гадливо молчат...
Елена Ханинева 13 августа, в 22:46
Skitalez Zhevaj
Своими действиями США ускоряют проыцесс своей дестабилизации.Ввод новых санкций фактически станет объявлением полной финансово- торговой войны и что мириться с этим никто не будет.
Skitalez Zhevaj 13 августа, в 20:37
Гена Важенин
сталин опустил бумагу
Гена Важенин 9 августа, в 19:39
Skitalez Zhevaj
Северный морской путь, будет главной артерией России, который свяжет Азию и Европу.Это будет выгодно не только для России, но и для Европы.
Skitalez Zhevaj 7 августа, в 20:15
Александр Чумак
Вот, когда Россия "гиперзвук" преодолела, Америка со страх "заупокойную" этому оружию "запела"?!!. РОССИЙСКИЙ НАРОД НАРОД НАДО ХОРОШО ЗНАТЬ, - ОН ПЕРВЫМ НА НЕПРИЯТЕЛЯ НЕ БУДЕТ НАПАДАТЬ?!!!.
Александр Чумак 7 августа, в 20:09
виктор лапин
Россия связывает Азию и Европу. Поэтому транспортные магистрали различного типа имеют огромное экономическое и политическое значение. Мы имеем возможность транспортировать по земле, воздуху и воде. И это очень выгодно для Европы по сравнению с имеющимися маршрутами через Суэцкий канал и тем более вокруг Африки.
виктор лапин 7 августа, в 13:51
Алла Кондратьева
Почему тогда у него " невиданная поддержка населения ", как пишет в комментарии пользователь Алексей Горшков. Если это так , то не надо становиться в позу обиженных и оскорбленных , когда вас называют рабами и холуями. Получайте то , что заслужили , Он вам еще не одну "пенсионную реформу " преподнесет , впереди 6 лет , мало не покажется. Не хотите включать голову — получайте. !!! Насчет шайки олигархов , конечно он главарь , он ведь и сам олигарх , причем , самый богатый из них . Кем же еще ему быть !!!
Алла Кондратьева 7 августа, в 09:43