Андрей * предлагает Вам запомнить сайт «Закон и Порядок»
Вы хотите запомнить сайт «Закон и Порядок»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Защитим себя сами!

ГОСУДАРСТВО В РОССИИ СТАНЕТ ВСЕМ, А ГРАЖДАНИН - НИЧЕМ

развернуть
Государство в России станет всем, а гражданин - ничем
Государство в России станет всем, а гражданин - ничем
Политические последствия «письма Белоусова»
Предложение помощника президента Андрея Белоусова об изъятии 513,7 млрд руб. сверхдоходов у металлургических компаний и производителей удобрений в пользу государства взбудоражило не только представителей бизнеса, но и экспертов, и простых пользователей соцсетей. Практически все комментаторы так или иначе обсуждают экономические и финансовые последствия такого решения, например, резкое падение акций металлургических компаний, однако этот ход приведет к не менее важным трансформациям в политике. «Актуальные комментарии» рассказывают о том, как «письмо Белоусова» изменит политику в России.

Усиление роли государственной бюрократии

Изъятие сверхдоходов у частных компаний в пользу государства меняет капиталистические правила игры. Большинство экономистов уже заявили, что этот шаг разрушает основы рыночной экономики, а следствием этого разрушения станет постепенное усиление роли командно-административных инструментов управления, за работу которых отвечает не частный сектор и бизнес, а бюрократия.

Именно бюрократия будет отвечать за перераспределение изъятых средств по разным направлениям, а значит и роль тех, кто контролирует государственные финансовые потоки будет серьезно усиливаться.

Неслучайно основные игроки сейчас стараются завладеть инициативой в той или иной государственной программе. Например, в Совфеде в апреле этого года был создан совет по развитию цифровой экономики, который возглавил вице-спикер верхней палаты российского парламента, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. А на днях в «Известиях» вышла его колонка о «пользе цифры», за счет которой Турчак пытается закрепиться в теме. Предварительный бюджет национальной программы «Цифровая экономика» превышает 3,5 трлн руб. и влияние на распределение этих средств автоматически повышает значимость игрока и усиливает его позиции во властной вертикале.

В целом, если тенденция усиления роли государства в частном секторе будет продолжена, позиции бюрократии будут только усиливаться.

Надзор

Изъятие сверхдоходов компаний — это вынужденная и непопулярная мера, необходимая для реализации поставленных в «майском указе» задач. По предварительным подсчетам правительства, на новые проекты не хватает около 8 трлн руб. Если власти решатся на такой шаг, то это будет говорить об исчерпанности ресурсов, что в свою очередь повышает важность оставшихся средств. За их реализацией будут следить особенно тщательно, а за неэффективное расходование будут применяться жесткие меры.

Поэтому следует ожидать усиление значимости структур, осуществляющих финансово-бюджетный надзор, в первую очередь Счетной палаты, руководителем которой является Алексей Кудрин. Первые месяцы работы бывшего министра финансов показали, что «неприкасаемых» нет. Уже были раскритикованы «Роскосмос», «Сбербанк», правительство за неэффективность мер господдержки малого и среднего бизнеса и многие другие. Кудрин воспринимается как человек Путина и ориентирован именно на него, а не какие-либо политические или экономические кланы, поэтому договориться с ним будет крайне сложно.

Счетная палата станет все чаще появляться в информационном поле, а ее аппаратный вес будет усиливаться. Следствием растущего надзора, конечно, станет рост числа выявляемых нарушений и преступлений коррупционного характера.

Политизация борьбы с коррупцией

Теме борьбы с коррупцией власть и без того уделяла много внимания, однако теперь она займет еще больше места в информационном поле.

2 июля Владимир Путин подписал указ о реализации «Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 гг.». Интересно, что этот план подразумевает обязанность представителей контролирующих структур использовать IT-инструменты для выявления фактов коррупции. Для этого ФСО, АП и правительству поручено создать специальную информационную систему для борьбы с коррупцией. «Система будет внедрена в АП и других госорганах. Она будет создана на основе системы противодействия коррупции, которая уже используется в АП», — сообщает профильный портал CNEWS.

Ограниченность ресурсов ставит под удар достижение стратегических целей, поэтому коррупция в стратегических госпрограммах будет восприниматься не только как уголовное преступление, но и как политическая диверсия, которая препятствует «прорывному развитию». Таким образом, коррупционные дела, связанные с нацпроектами и госпрограммами, будут еще более политизированными.

Кроме того, недавнее дело Улюкаева продемонстрировало всему чиновничьему аппарату, что власть готова на решительные действия в случае выявления фактов коррупции, которые препятствуют функционированию системы.

Клановость и лобби

Из «письма Белоусова» следует, что главный торг развернется вокруг двух трех вопросов:

— Что считать «сверхприбылью»?

— Какие сферы производства должны быть подвержены ревизии?

— Насколько увеличивать налоговую или иную нагрузку для предприятий той или иной отрасли?

От ответов на эти вопросы зависят миллиардные прибыли различных компаний, что автоматически повышает заинтересованность бизнесменов во влиянии на формулирование этих ответов. Сейчас части прибыли рискуют лишиться предприятия металлургии и производители удобрений, но это не значит, что аналогичную ревизию власть не произведет и в других сферах.

Очевидно, что представители крупного бизнеса постараются сотрудничать с чиновниками, отвечающими или влияющими на процесс принятия решений по этим вопросам. Однако ситуация усложняется тем, что в России нет закона о лоббизме, сфера никак не регламентируется, а некоторые действия в таком случае могут быть интерпретированы как проявление коррупции, что еще раз говорит в пользу предыдущего тезиса.

Политические циклы и время

В последние годы политическая система России все больше переходит на цикличный характер работы. Сами по себе циклы присутствуют в большинстве политических систем, особенно в тех, где есть регулярные демократические процедуры. Однако в России из-за усиления значимости масштабных государственных проектов и появления феномена «майских указов», которые по сути своей представляют план действий на ограниченный промежуток времени, цикличный характер политической системы прослеживается особенно явно.

Такой подход изменяет скорость течения политического времени. Оно особенно ускоряется в период обсуждения и принятия программ и планов, которые будут определять жизнь страны на ближайшие 5-6 лет. Сейчас, как сообщают авторы политических телеграм-каналов, сотрудники АП и аппарата правительства работают чуть ли не 24 часа в сутки, так как приближается большое обсуждение параметров госпрограмм с участием президента. Активизируются и другие внутриполитические процессы.

При этом между периодами максимального напряжения политической системы наступают более длительные временные отрезки, в которых политической время значительно замедляется, политических событий становится меньше, а их острота заметно понижается.

Ход политического времени в стране влияет на все остальные, в том числе и неполитические процессы, поэтому это изменение является одним из самых значительных в стратегическом смысле.

Перспективы

Главным итогом всех этих изменений станет усиление роли государства. Его станет больше не только в экономике, но и в политике. Конечно, это тенденции проявлялись и раньше, однако в ближайшие годы тренд станет еще более отчетливым.

Усиление государства, с одной стороны, повышает уровень контроля и мобильности, с другой — выжигает остальные поля: публичную политику, частную сферу в экономике, инвестиционный климат и многие другие.

Михаил Карягин, политолог

Источник →


Опубликовано 10.08.2018 в 18:38
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
олег попов
олег попов Мария Беликова 11 августа 18, в 03:30 Выворачивают карманы другие, а этот гребет к себе
Текст скрыт развернуть
0
олег попов
олег попов Мария Беликова 11 августа 18, в 03:32 Выворачивают карманы другие, а этот гребет к себе
Текст скрыт развернуть
0
mila
mila 10 августа 18, в 19:25 Какой писк.В очередной раз подтверждают,что экономика в жопе.И очень глубоко.Только и всего. Текст скрыт развернуть
10
Николай Смирнов
Николай Смирнов 10 августа 18, в 19:44 Да не будет никакого изъятия сверхдоходов, наше государство не народное, а антинародное и правят им те самые мрази, прячущие сверхдоходы. Так весь пар в гудок и уйдёт. 
Сейчас болтологией заниматься не запрещено, либерасы усвоили один урок истории: - затыкая народу рот - развязываешь ему руки.
Текст скрыт развернуть
12
Михаил михаил
Михаил михаил Николай Смирнов 11 августа 18, в 10:15 "затыкая народу рот - развязываешь ему руки" - не в бровь , а в глаз. Текст скрыт развернуть
5
Александр Бакаев
Александр Бакаев 10 августа 18, в 20:06 Люди из капиталистической   олигархической системы власти, призывая население служить Государству , подразумевают под Государством   самих себя, и удовлетворение  личных   потребностей  ! Текст скрыт развернуть
11
Николай Иванович Томилов
Николай Иванович Томилов 10 августа 18, в 20:25 Не смешите же... Сплошь ЛАПША, ну например это: 2 июля Владимир Путин подписал указ о реализации «Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 гг.».
ПОЖАЛУЙСТА...ранее, НЕОДНОКРАТНО : Национальный план противодействия коррупции — системный документ программного характера, направленный на борьбу с коррупцией и её предупреждение, утверждаемый Президентом РФ сроком на два года. Впервые утверждён Президентом РФ Д. А. Медведевым 31 июля 2008 г. Выпускался 5 раз - в 2008, 2010, 2012, 2014 и 2016 гг. Действующим на данный момент является Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утверждённый Президентом РФ В. В. Путиным 1 апреля 2016 г.
Прочитали, а ЧТО сделано, - да не на словах, не на бумаге, а на ДЕЛЕ, сроком, ЧИТАЕМ. и арифметически СЧИТАЕМ : 2008-2018 рвно ДЕСЯТЬ лет. Лишь только БОЛТОВНЯ, - да я бы ЗАСТРЕЛИЛСЯ бы, после ТАКОГО -  от стыда, будучи в звании Человек !!!
Текст скрыт развернуть
11
Николай Васильев
Николай Васильев Николай Иванович Томилов 11 августа 18, в 16:28 Человек без заслуг и способностей,попавший,как при царях говаривали-"в случай"-что вы от него хотите? Распиаренное пустое место.. Текст скрыт развернуть
1
Nikita Kopitov
Nikita Kopitov 10 августа 18, в 20:43 Неплохо б ещё было потрясти и олигархат, прогрессивной налог ввести и чиновников ограничить в зарплатах (сечиных там всяких,силуановых) Текст скрыт развернуть
9
Artur
Artur 10 августа 18, в 21:09 Ай,молодцы! Сначала всяко-разно околпашивают народ,теперь взялись за сверхдоходы корпораций. А тем временем у простого полковника--замначальника департамента борьбы(!!!!) с коррупцией(!!!!)--дома находят наличность в сумме бюджета региона. Сдается мне,если начать "отмороженно" чистить все чиновные казармы,не понадобятся многие непопулярные меры. И мы станем страной--рекордсменом в получении бюджета,наполняемого не нефтегазовыми деньгами,а "средствами обращенными в доход государства,по причине их коррупционного происхождения" Текст скрыт развернуть
8
Artur
Artur 10 августа 18, в 21:10 Ай,молодцы! Сначала всяко-разно околпашивают народ,теперь взялись за сверхдоходы корпораций. А тем временем у простого полковника--замначальника департамента борьбы(!!!!) с коррупцией(!!!!)--дома находят наличность в сумме бюджета региона. Сдается мне,если начать "отмороженно" чистить все чиновные казармы,не понадобятся многие непопулярные меры. И мы станем страной--рекордсменом в получении бюджета,наполняемого не нефтегазовыми деньгами,а "средствами обращенными в доход государства,по причине их коррупционного происхождения" Текст скрыт развернуть
0
Aнатолий Сергеевич
Aнатолий Сергеевич 10 августа 18, в 21:41 Подобное заявление только отвлекает от злободневной темы №1 "Пенсионная Реформа". Текст скрыт развернуть
4
Valery Lihachev
Valery Lihachev 10 августа 18, в 22:02 Но в первую очередь нужно изъять сверхдоходы у банкиров, потому что это чисто спекулятивный капитал, когда банкиры ничего не производя, делают деньги из воздуха в буквальном смысле этого слова, играя на разнице курсов валют и вкладывая народные деньги в американские ценные бумаги, а потом с помощью всяких хитрых схем выводят деньги за границу или сбегая с деньгами. Вот эти самые мерзкие твари, которых давно пора прижать к ногтю и раздавить как гнид. Текст скрыт развернуть
5
Михаил михаил
Михаил михаил 11 августа 18, в 10:24 Для начала государству не помешало бы обуздать неконтролируемый рост цен на всё и вся , а уже потом пугать буржуев изъятием сверхдоходов. Иначе как всегда ,все убытки будут компенсированы за счет населения. А также определиться бы  с гранью сверхдоходов , от какой черты начинаются эти свехдоходы? Черточку бы пониже , а то некоторые имеют по нескольку млн. в день и Путин не знает таких людей. Текст скрыт развернуть
2
василий молостов
василий молостов Михаил михаил 11 августа 18, в 14:34 ..за бугром если более 10-процентов в частности в сша..сразу автомачитеский штраф..еще более чем сверхдоход.. Текст скрыт развернуть
0
Александр фролов
Александр фролов 11 августа 18, в 10:24 конфисковать предприятие в пользу государства Текст скрыт развернуть
2
Александр фролов
Александр фролов 11 августа 18, в 10:24 конфисковать предприятие в пользу государства Текст скрыт развернуть
1
Александр Семенченко
Александр Семенченко 11 августа 18, в 16:11 Да у них уже давно пора всё изъять и в пользу государства, вернее народа... Текст скрыт развернуть
1
Александр Семенченко
Александр Семенченко 12 августа 18, в 16:32 Именно это я и отметил в своём сообщении... Текст скрыт развернуть
0
Николай Васильев
Николай Васильев 11 августа 18, в 16:22 Так ведь только предложение.. Текст скрыт развернуть
0
Показать новые комментарии
Комментарии с 1 по 20 | всего: 26
Комментарии Facebook

---= НОВОЕ НА САЙТЕ =---

Крах великой дружбы: черная …

Крах великой дружбы: черная кошка пробежала между Киевом и Вашингтоном

23 мар, 13:21
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Правда о крымском референдуме

Правда о крымском референдуме

23 мар, 13:00
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
К антинародным законам — с п…

К антинародным законам — с пониманием!

23 мар, 12:57
+1 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Украинство замешанное на нац…

Украинство замешанное на национализме , нацизме и русофобии погубило Украину

23 мар, 12:53
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Сколько лишних людей в России?

Сколько лишних людей в России?

23 мар, 12:51
+2 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Россия никому не отдаст свою…

Россия никому не отдаст свою Арктику и Северный морской путь

23 мар, 12:47
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
ЧТО ВЫБИРАЕТЕ ,СОВЕТСКУЮ ОЧЕ…

ЧТО ВЫБИРАЕТЕ ,СОВЕТСКУЮ ОЧЕРЕДЬ ИЛИ СОВРЕМЕННОЕ ИЗОБИЛИЕ

23 фев, 15:14
+335 1125
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
ЦАРЬ РУСОФОБОВ ,ПОДЛЕЦ И МЕР…

ЦАРЬ РУСОФОБОВ ,ПОДЛЕЦ И МЕРЗАВЕЦ - АЛЕКСАНДР СЫТИН

12 мар, 15:28
+291 329
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
ПРОИСХОДЯЩЕЕ ВО ФРАНЦИИ, ЭТО…

ПРОИСХОДЯЩЕЕ ВО ФРАНЦИИ, ЭТО НЕ ПРОСТО ЭКОНОМИКА.

10 мар, 17:15
+182 152
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Россия приступает к эвтаназии США.,

Россия приступает к эвтаназии США.,

15 мар, 13:01
+133 75
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Для Познера, делающего свой …

Для Познера, делающего свой бизнес на лжи, нет разницы между фейком и ложью

20 мар, 13:43
+121 125
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Умер Жорес Алферов: великий …

Умер Жорес Алферов: великий ученый, решивший - "что-то там есть"

2 мар, 13:00
+115 87
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
КАК УБИВАЛИ СССР. ЧЕТЫРЕ ГВО…

КАК УБИВАЛИ СССР. ЧЕТЫРЕ ГВОЗДЯ В КРЫШКУ, ИЛИ О ЧЁМ БОЛЬШИНСТВО НЕ ЗНАЕТ ДО СИХ ПОР

20 мар, 08:04
+102 89
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Газпром сделал Украине больно

Газпром сделал Украине больно

13 мар, 14:35
+93 26
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Украина опять рвется в Керче…

Украина опять рвется в Керченский пролив

25 фев, 07:00
+85 99
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Французы и немцы отказались …

Французы и немцы отказались воевать с Россией

9 мар, 13:00
+84 33
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Читать

Последние комментарии

Владимир Никитин
Лариса Кухар
Руслан Техажев
Не думаю что наших мошенников и ворюг эта статья заинтересует. Печально.
Руслан Техажев Кто в доме хозяин ?
Серж Южанин
*
Серж Южанин Газпром сделал Украине больно
Юрий Письменный
Обсуждается
Кто в доме хозяин ?
23 мар, 11:06
+5 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
ЗАСУНЬТЕ СЕБЕ ЭТИ ЗАВОДЫ КУДА ПОГЛУБЖЕ
20 мар, 17:09
-515 570
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Газпром сделал Украине больно
13 мар, 14:35
+93 26
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Стена
Василий Кулаков
Почему президент не обратится напрямую к народу? Ведь в 41-ом было "Братья и сестры...", или он считает, что время еще не настало? А когда настанет, тогда уже будет поздно. Пока у президента есть еще доверие народа, которое с каждым днем катастрофически падает?! Или что, ждет семнадцатый год, когда мужик с вилами в кремль припрется? Тогда будет поздно и для президента, и для всей России - матушки. Почему же мы не учим историю страны? Сталина нет, восстанавливать птицу-феникса некому!!!
Василий Кулаков 21 марта, в 12:01
Михаил Васильев
Странные дела сегодня в стране : Олигархи и чиновники ( чьи деньги недвижимость и т.д. за границей) через продажные Российские СМИ по центральному ТВ гонять всякую дрань, , но зато по интернету РАЗВЁРНУТА наглая ложь и клевета против Президента В.Путина.
Эти твари олигархи через Госдуму антинародными законами направляют народ России против Президента Путина.
Нужная народная АКТИВНОСТЬ в поддержку Президента Путина и требование Олигархам и чиновникам вернуть деньги в Россию !
НАДО помнить, как продажная властная элита свергла царя в феврале 1917г и ввергла РОссию в хаос. ( по заказу Антанты )
Сегодня ПРОДАЖНЯ российская элита ПРОДАСТ, ради денег продаст Россию и нас всех .
Михаил Васильев 21 марта, в 11:47
владимир ежов
Согласен с вами. Нужна новая конституция , где приоритеты интересов России были бы на первом месте, то-есть выше европейских притязаний к нашим законам.
владимир ежов 21 марта, в 11:29
Михаил Васильев
ПРАВДА, кто нас СПАСЁТ , кроме нас самих?
Президент Путин принял Россию от предателей Горбачёва-Ельцина ПОЛНОСТЬЮ напичканную америкосовскими-пиндосовскими шпионами., раздавленную и униженную. Манёвр В.Путина между олигархами , США и либерастами был на пользу укрепления России. Согласно ПРОДАЖНо-америковсовской Конституции РФ у Президента Путина нет полномочий , какие были у Сталина. НАРОД РОСССИИ: НАДО требовать , НОВУЮ Конституцию России. просить, писать во все инстанции , чтобы олигархи и чиновников все зарубежные активы и деньги вернули в Россию.
НАДО поддержать КОНКРЕТНО Президента Путина в борьбе за РОссию.!
Михаил Васильев 21 марта, в 10:35
Василий Кулаков
Реквием на смерть народного поэта-барда! "Спасите наши души, наш SOS все глуше, глуше. И ужас режет души, спасите нас!!!" Но кто ж нас спасет, кроме нас самих?!
Василий Кулаков 21 марта, в 09:25
Александр Чумак
Охота у НАТО и Украины приступом взять Керченский пролив уже пропала, т. к. "Циркон" и "Кинжал" прихоти этих "всемогущих" положил трусливое начало?!!!. Хотите испытать, хвастуны? Не стоит, - пять минут подлетного времени к вам, и подводный "саркофаг они навеки флоту вашему устроят!!!!!."
Александр Чумак 17 марта, в 17:57
Татьяна Суходолова
А Он что слепой и глухой?
Татьяна Суходолова 15 марта, в 17:07
Михаил Васильев
НАРОД РОССИИ ! 18 марта 2018 г. избрали Президентом России В.В.Путина !
Сегодня его окружение , олигархи и чиновники изолировали НАШЕГО ПРЕЗИДЕНТА от народа ( так сказал общественно-политический деятель С.Е.Кургинян и я ему ВЕРЮ так как он говорит ПРАВДУ)
Россию медленно ( чиновники и правящая элита России это ТВОРЯТ ) НО ВЕРНО ведут к РАЗВАЛУ РАСПАДУ т.к.. у этих олигархов- людишек деньги недвижимость родственники за границей и эти людишки выполняют указание США ( иначе деньгам капут)
ОДНАКО все проблемы в стране продажные СМИ "ВАЛЯТ" на Президента Путина .
России срочно надо иметь НОВУЮ Конституцию через ВСЕНАРОДНЫЙ референдум .
Михаил Васильев 14 марта, в 03:39
Евгения Болотова
Бездушные куклы, Бездушных событий, Бездушное время - начало Конца!
Евгения Болотова 13 марта, в 12:53
Михаил Васильев
Китай и Турция не верят России т.к. ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА России - продажная и держат чиновники России свои деньги и недвижимость в США и других странах ( кроме Китая и Турции)
Состояние экономики России, ЖИРУЮЩИЕ олигархи и чиновники РФ и грабёж населения России людоедскими реформами -это признак подготовки к государственному перевороту в России.
России нужны ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ иначе России ( как СССР ) не будет. ( и народ будет молчать)
Состояние образования, медицины и ГЛАВНОЕ телевидение России -вот с чего идёт РАЗВАЛ России.
Михаил Васильев 12 марта, в 01:01